广佛同城最新消息,广佛同城开始于哪一年

广佛同城是什么意思

广佛自古一家，接壤边界长约200公里，路网衔接60多处，唇齿相依，同风同俗，过去的南（海）、番（禺）、顺（德），其实就是广州扩散的简称，南海黄岐甚至被称为“中山九路”。改革开放初期，“星期六工程师”率先打破行政分割，之后的“中山九路”现象进一步强化了两地之间的密切联系。 2006年5月，曾有一个关于广州、佛山合并的帖子在网上广为流传，声称广佛合并最迟将在2008年3月实现，届时大广州总面积1.1万平方公里，人口1700万，GDP总量过万亿（注：2008年，广州北京GDP突破8200亿，佛山GDP超过4300亿，超过北京9820亿，直逼上海13698亿）。更有网友构想了融合步骤：第一步，交通基础设施一体化及相互渗透；第二步，公共交通服务一体化及相互渗透；第三步，信息网及服务一体化及相互渗透；第四步，供水设施一体化；第五步，机场港口大型基础设施一体化；第六步，商业服务一体化。上面的网言尽管不实，却显示出广佛一体化情愫在民间的持续升温。 事实上，两地政府早就互伸了合作之手，学者研讨，官员互访，规划衔接，警务协作，广佛都市圈逐步从自发进入自觉。广东省委常委、广州市委书记朱小丹多次指出广州要“跳出广州看广州”， 在珠三角的崛起中主动担当主角。广州市市长张广宁则亲自率团考察佛山，建立起稳固的沟通联系机制。广州市社科院副院长刘江华一语中的：广州与佛山的合作，并不是哪个领导突然冒出来的想法，而是两个城市经历改革开放30年高速发展后的内在冲动。 按照佛山市委书记林元和的话，广州是改革开放的前沿，佛山则是改革开放的核心地带；广州在中国城市综合竞争力排名中位列第五，佛山第九；广州 “南拓、北优、东进、西联、中调”，中心开花，佛山则是组团式发展；广州建新火车站，一半落在佛山，更是实际意义上的广佛火车站；佛山人通过“一环”从中心城区到广州新机场，40分钟左右，还快过广州好多地方；广州投资100到200亿建设南沙港，而顺德到南沙港比广州中心区更近；广州 发展汽车整车，佛山发展零配件；广州生产钢板和乙烯，佛山作为制造基地大量使用；广州服务业发达，占GDP58％，又是金融中心，同时汽车、石化、钢铁、造船等重工业优势明显；佛山是制造业基地，制造业所占比重超过60％，尤其是家电、家具、建材、服装等轻工业更为突出；而在人才方面，全省90%的大学、研究所、实验室和95%的博士点都集中在广州，佛山则活力足、环境好、效率高、成本低，容易形成优势把人才引过来。总之，广佛各有各特，各有各高，要错位发展，就像美国的纽约与新泽西，纽约是金融中心，新泽西被森林草地包围，其中却藏着许多制造企业的总部。 南海区区委书记李贻伟也情不自禁：从地图上看，北部的广州白云新机场是一个中心，南部的广州新火车客运站是一个中心，南沙港是一个中心，三心形成了广州一个新的轴，巧的是这里正是广佛都市圈的交接带，当然也是广佛经济发展的一个新的轴——特别是三山港、平洲、盐步、黄岐、里水、和顺，全在南海的东部板块上，与广州“西联”板块简直是无缝对接！ 在广州社科院专家眼里，英雄所见亦同：广佛都市圈衔接带正在加速形成三条较为明显的整合带：一是以汽车产业链和机场经济为主的北部“南海—花都整合带”；二是以临港重化工业和配套制造业为主的南部“顺德—南沙整合带”；三是以有机衔接两市建成区为主的中部“南海—荔湾（芳村）整合带”。 其中，北部和南部的整合带以产业、物流和基础设施的整合为主，目的在于分别形成南北两条路程最短、成本最小、信息沟通最容易的产业链，属于广佛两市在宏观和中观层面的整合。而中部“南海—荔湾（芳村）整合带”则重点实现两地功能上的协调和公路网、信息网、供水网、供电网、供气网等基础设施的无缝衔接，目的在于实现两区同城化，属于广佛两市在中观和微观层面的整合。 但是真正意义上的广佛经济圈，目前还相当青涩，主要原因在于经济的关联度和一体化程度都不高。如何遵循产业集群发展规律，率先从经济层面刺激和促进而后推动区域经济的快速发展和升级，迫在眉睫。

广佛同城的规划

坐地铁半小时抵达广州
除了高速公路的路网衔接，一个全方位、立体化的广佛交通运输体系已经被纳入了佛山未来十年发展的蓝图。据佛山市规划局相关负责人透露，除了正在建设的广佛地铁等常规地铁线路外，广佛中心城区还将建设轨道快线以加强联系。
根据规划，广佛之间将再打造两条快速城际轨道线，连接广州中心和区域客运枢纽。其中广佛1号快线由佛山新城区至广州东站，联系广佛的中心城区和广州火车站，并利用广州地铁3号线，与白云机场快速连接。
广佛2号快线则由佛山新城区至广州南站。未来，佛山新城区与白云机场、广州南站之间，将有望实现半小时互达。
同时，鉴于广州已经基本形成了辐射亚太和全国的海铁空枢纽，因此，佛山将通过道路、轨道等的建设，加强与白云机场、广州南站以及南沙港等客货运枢纽的联系，从而实现资源共享。对于佛山自有的火车站、机场等基础设施，规划也将其放在广佛一体化的大格局下进行定位与考量。 广佛城际轨道对接通道（部分涉及远期规划）广佛线编号（直通的线路） 佛山境内 广州境内 广佛一号线（广佛地铁） 小涌-金融高新区- -龙溪-沥滘 广佛五号线（广州17号线、佛山7号线相连） 古鉴-三洲 紫坭-广汽基地 广佛线编号（需换乘的线路） 佛山对接线路 广州对接线路 线路 路径 线路 路径 广佛二号线 佛山2号线 （佛）南庄-（广）广州南站 广州7号线 （佛）陈村-（广）大沙东 广佛四号线 佛山6号线 平洲-九江（全线佛山境内） 广州10号线 （佛）花地大道南-（广）天河客运站 广佛七号线 佛山5号线支线 沥西-里水（全线佛山境内） 广州12号线 （佛）里水-（广）大学城南 本月初，佛山公布了《佛山市综合交通规划》(2010-2020)，广佛之间的交通衔接成为重要内容。其中更是首次提出，要与广州共同构建辐射珠三角以及以外地区的高速公路网络。把佛山的道路网与广州的环线接通，共同构筑广佛一体化的内环路，再将对外的区域性道路接在环线上，以保护广佛核心城区。而在广佛都市圈的外围，还将构筑一个外环，用于分离过境交通，沟通周边区域联系，实现白云机场、南沙港等区域级设施对整个珠三角区域的共享，促进区域融合发展。
“如果把广佛割裂开来，单方面、孤立地对接并不可取，既增加了融合的难度，又容易造成资源的浪费”，高荣堂表示，如果能够在更高的层面上进行统筹规划，那么广佛路网运行的效率将大大提高，更易形成广佛一体化的交通格局，从而加速广佛各种资源、要素的融合。
每到周末，就读于华南师范大学南海学院的广州学生刘启俊都会从南海狮山乘坐佛山的275路公交到芳村坑口地铁站换乘地铁回家。他对记者说：“虽然狮山距广州市区有点远，因为南海的公交车全都可以使用羊城通、广佛通，在两地无论怎么换乘，坐起车来还是很方便的。”
从2004年12月开始，南海公交的56条线路570多辆车全部可以用羊城通、广佛通，而从今年11月开始，禅城区所有的公交车全部可以使用羊城通、广佛通。
广佛两地市民共享生活配套，一个便利而又多彩的都市生活圈正在形成，这一切都得益于大手笔的交通基础设施建设连通了城市的脉络，交通的无缝对接让两地公交一体化水到渠成。
2010年11月8日，岭南通正式发行。已先期实现互联互通的广州、佛山两地现有的2000万张羊城通、广佛通无须换卡，升级为岭南通。目前岭南通服务范围已覆盖除深圳外的珠三角城市，并延伸至香港（在香港使用需要特殊票卡“岭南通·八达通”）。 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确了珠江三角洲地区在全国改革发展大局中的战略地位。《纲要》出台一个重大意义是开辟了促进区域协调发展的广阔空间。
《纲要》提出的五大战略定位中，提出了珠三角地区“与港澳共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群”，要“打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地”，提出“建设成为带动环珠三角和泛珠三角区域发展的龙头，成为带动全国发展最为强大的引擎”。
这些战略定位让研究珠三角地区区域发展的专家学者和区域内各界人士都倍感兴奋。专家认为，从这样的战略定位出发，可以有效优化珠江三角洲地区的空间布局，促进区域协调发展。
专家指出，这一规划纲要将广州这一中心城市的地位提到一个空前的高度，广州作为全省政治经济文化中心的地位突出来了。
广州要建设成为广东宜居城乡的“首善之区”，建成面向世界、服务全国的国际大都市。而要提升这样一个城市群的活力和竞争力，广州与相邻的佛山作为地域相邻、文化同源、互补性强的两大城市，如果能强化同城效应，实现错位互补，将可有效携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。
进一步来说，以广州佛山同城化为示范，以交通基础设施一体化为切入点，就可积极稳妥地构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化发展格局，提升整体竞争力。
此外，根据纲要精神，广东将着力优化珠江三角洲地区空间布局，以广州、深圳为中心，以珠江口东岸、西岸为重点，推进珠江三角洲地区区域经济一体化。 《纲要》按照主体功能区定位，优化珠江三角洲地区空间布局，以广州、深圳为中心，以珠江口东岸、西岸为重点，推进珠江三角洲地区区域经济一体化，带动环珠三角地区加快发展，形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局。
因此，专家认为，除了提升中心城市的辐射带动能力外，准确定位珠三角东岸和珠三角西岸的布局和发展方向，推进珠江三角洲区域经济一体化，进而带动环珠三角和泛珠三角地区的发展是促进区域协调发展的关键。
东岸地区：优化功能布局
专家认为，以深圳市为核心，以东莞、惠州市为节点的珠江口东岸地区，重点是要优化人口结构，提高土地利用效率，提升城市综合服务水平，促进要素集聚和集约化发展，增强自主创新能力，面向世界大力推进国际化，面向全国以服务创造发展的新空间，提高核心竞争力和辐射带动能力。
东岸加快发展电子信息高端产品制造业，打造全球电子信息产业基地。大力发展金融、商务会展、物流、科技服务、文化创意等现代服务业，推进产业结构优化升级，构建区域服务和创新中心。
西岸地区：提升发展水平
专家认为，以珠海市为核心，以佛山、江门、中山、肇庆市为节点的珠江口西岸地区，重点是要提高产业和人口集聚能力，增强要素集聚和生产服务功能，优化城镇体系和产业布局。珠海要充分发挥经济特区和区位优势，加快交通基础设施建设，尽快形成珠江口西岸交通枢纽，增强高端要素聚集发展功能和创新发展能力。
西岸地区要规模化发展先进制造业，大力发展生产性服务业，做大做强主导产业，打造若干具有国际竞争力的产业集群，形成新的经济增长极。 广东省社科院区域经济与企业竞争力研究中心主任丁力
广州地位提到一个空前的高度
广东是改革开放的最前沿，现在新的目标是要作为一个重要国际门户，就是对外要参与经济全球化，对内要学会带动周边地区的发展。这是基于珠三角的自身特点和独特优势提出来的，是别的地区所没有的优势。作为国际门户，中国很多东西要从这里出去，国外很多东西要从这里进来。事实上，现在珠三角已经是一个国际门户了，因为它已经有了广交会、白云国际空港、亚洲最大的火车站、南沙港等。
这份规划受益最大的是广州。广州是全省政治经济文化中心，将来还要建成珠三角一小时城市圈的核心，规划把广州的地位提到了一个空前高度。因此，广州面临着一个新的发展机遇。
同时，要实现这个规划的目标一定要强化广佛同城效应,就是强调两个城市之间要进行区域合作和经济一体化。广州与佛山如何互补发展，首先广州的第三产业发展规模比较大，佛山主要发展制造业，但它也有第三产业。所以，需要两个城市资源整合。另外，广州需要主动作出调整，首先是应该对佛山开放，两个城市要统一市场，统一规划，利益共享。
广州要做老大，还需要做好广佛合作这篇文章，光靠广州自身的发展还完成不了这种使命。如果广州与佛山合作成功，将可共同成为整个珠三角甚至更大范围内经济发展的火车头，类似于上海在长三角地区的地位。
广州市社科院科研处处长彭澎
广佛同城需资源共享错位发展
“广佛同城化”是这些年来“广佛都市圈”发展的重要成果。广佛同城化需“资源共享，错位发展”，佛山应坚持工业立市，要建设成为制造业大市；广州则要在提升制造业水平的同时，大力发展现代服务业。
在这个规划中，广州定位为国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心，建成面向世界服务全国的国际大都市,地位和发展定位全面提升了。要想打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群，作为城市圈的核心，广州还要强化中心城市功能。
一是加强交通基础设施建设和运行状况的改善；二是推进现代服务业，使物流、金融、会展、科技服务等充分发展形成辐射力，让周围城市对中心城市产生强烈的向心力；三是用文化软实力使“核心+周边”的城市群形态形成持久力。
在珠三角城市群中，“广佛同城化”将发挥重要的辐射带动作用。现阶段是“双城模式”的同城化，因此，最主要是体现“资源共享，错位发展”，也就是城市基础设施不必重复建设，产业发展上各有侧重，并适当形成产业链，优势互补。如广州发展汽车整车、佛山发展汽配等。
广州中心城市功能更完善，佛山处于从属地位，使用广州的空港、海港、陆港，因此，佛山没有必要重复建设，可以节省大量资源。两地还应在市内交通、城际交通、电讯、场馆建设等方面协调，全面实现无障碍的“同城化”。

广佛同城的同城生活

两地煤气可否同价？
家住黄岐中海金沙湾小区的陈小姐谈到广佛同城首先讲到的就是煤气的价格，希望广佛融合进程快一点，同城同价。 “南海这边的煤气价格是18块钱一方，但是广州的不到10块钱，为什么一江之隔就有这么大差别呢？”陈小姐不解地问道，作为一个广州人，当初选择在南海买房，没有考虑到两地在水电、煤气、电话方面价格的差异，现在生活的成本相比广州要贵多了。
虽然她驾车到工作地点广州中医药大学第一附属医院只要十分钟的车程，但是那些没有私家车又住在黄岐的广州人，每天等车还是很辛苦，她非常盼望广佛同城化进程更快一些，因为“我和家里人也经常到佛山祖庙去玩，到佛山的餐馆吃饭。”
此外，令陈小姐还特别烦恼的是，在黄岐附近的小区附近极少有银行机构，而当地的物业管理要求户主必须开通佛山银行机构的账户进行结算。“本来取款就不方便，同一家银行还要开广州和佛山两个户头，从广州办理的银行卡转过来还要支付手续费，无形中又增加了成本。”陈小姐认为，看似很简单，但是却给生活带来很多的不便，希望广佛两地合作加速后，在跨城转账的事情上也尽快协商，为广佛两地市民解决一些民生方面的实际困难。
渴望电话费同城同价
“拨打0757还是020就真的那么重要吗？”谈到广佛同城两地协商佛山部分区域与广州同区号的事情，和陈小姐一样住在黄岐的广州市民张先生有些激动。他说道，他现在在家里使用的固定电话号码也是广州的，但是实际的收费却并非广州的标准。“广州的固定电话收费是前三分钟两毛二，之后按一毛二收费，但是我的电话却是前三分钟四毛。”张先生谈到，电话同不同区号不要紧，但是广佛通讯收费如果能够一样才是真正的实惠。
广佛行政区划过于鲜明也给两地市民的出行带来了不便。“我住的地方，马路的对面就是广州，但是由于缺乏统一的协调和规划，至今从黄岐到广州的公交车或者广州到佛山的公交车都还没有开通，每天上班很多人等巴士要等一个小时。”张先生说，因为广州城区的房价贵，现在在黄岐买房的广州人越来越多了，但无论在交通还是小区管理上，两地的统一规划协商远远不够。广佛同城化只有解决了规划、交通、水电煤气同网同价、医疗、社保、教育等一系列民生问题，才叫做真正的同城了。 广佛公路上的黄金商贸走廊
观察广佛两地的融合，不能不提及的是民间有“广佛黄金商贸走廊”之称的广佛公路区域。
当汽车驶入“广佛商业走廊”之称的广佛公路平地路段，写在高大建筑物上的“南国小商品城”几个大字赫然映入眼底。3月17日下午，王永鑫正在自己经营的潮兴酒店用品商铺内接听客户的电话。他所在的商铺就夹在汇集了日用百货、酒店用品、床上用品、水暖器材、照明灯具等商铺的南国小商品城中区。商铺外的长廊里，不时有拉着货箱的汽车驶出来，拐个弯便驶上附近的广佛公路。
“中山九路”是融合缩影
而在“广佛黄金商贸走廊”的范围内，“中山九路”则是广佛融合最令人关注的一个典范。从上世纪90年代开始，由于广州城市部分功能开始突破行政区划的限制向老城区周边扩散，商贸批发业逐渐由老城区沿广佛公路向南海外溢。此时，相当部分邻近广州老城区的市民纷纷进入，使南海黄岐的房地产业全面启动，最后形成所谓的“中山九路”。
经过十多年的发展，在大沥镇尤其是黄岐盐步，同城的趋势已经很明显了，在黄岐不足20平方公里的区域居住了大量的广州人。其次是消费，大沥人尤其是黄岐、盐步片区的人很多都到广州消费，也有不少广州人到大沥消费，其中又以黄岐为最。据粗略统计，黄岐的零售业估计超过30%是广州人消费的；娱乐餐饮业更多，甚至超过了40%。有些酒店在晚餐的时候很多时候停车场超过50%的都是广州车牌；此外，不少专业市场面向广州，如水产品市场、桂江农副产品市场，货物大部分是广州的采购商来到大沥采购，其他如小商品、五金市场，也有相当部分的客商是广州人。 “现在开车送货到广州客户那边，顶多需要1个多小时，交通是越来越方便了。”作为在南国做了4年生意的王永鑫来说，广佛同城感受最大的就是两地交通的改善。广佛新干线东段通车，这条新干线从南国小商品城正门口前穿过，可直接到广州西环高速黄岐出入口。“路通了财就会通，采购商开车来进货都方便得多。”王永鑫笑着说道，原来，广佛公路有时候会塞车，广佛新干线通车后分流了一些车流，这让所有在这里做生意的老板都很高兴。
然而，广佛的联系不仅局限在道路的紧密连接。“我们做酒店用品的，像布草、桌台布早就在广州奠定了稳定的客户。”王永鑫谈到，酒店用品不仅包括布草和桌台布，而且还涉及一次性酒店用品、茶壶、酒杯、甚至酒店服务员服装。由于广州的酒店业起步比佛山要早，市场的需求相对较大，而佛山又有很多厂是对口生产酒店用品的，两地的生意早在几年前就打得火热。
王永鑫表示，之所以选择南国小商品市场，就在于广佛商圈有十几年的发展，已经形成了浓厚的商业氛围，酒店用品专业市场聚集了众多稳定的客源。王永鑫还说，去年东莞一家专业酒店用品商城邀请南国的几个老板前去考察，但大部分的老板最终都没有过去租铺位。“因为那里的商铺价钱比南国要高，但是铺位周围治安不见得要好。最重要的是我们的客户还是在广州和佛山，东莞的市场只能尝试性地开拓一下。”王永鑫说。
大沥南国小商品城只是广佛经济融合的一个缩影。与广州毗邻的大沥、容桂、里水镇都想在同城化趋势下冲锋陷阵。据了解，目前大沥广佛路沿线有30多个专业市场，不仅与广州是互补的，同时也在承接广州部分外溢市场的转移。

“广佛同城化”什么意思？

“改革轮子”上的珠三角
“先行先试”的“尚方宝剑”在手，为珠三角在重要领域和关键环节的改革发展提供了强有力的政策保障
■本刊记者 许彬杉
“探索科学发展模式试验区”“深化改革先行区”，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》（以下简称《纲要》）赋予珠三角的这两大战略定位，不仅是对以往珠三角改革发展实践的肯定，更是对其今后继续探索创新的期许。
权利于此，责任于此。唯有继续解放思想，不断改革创新，方能不辱使命。
区域经济一体化加速
2009年1月10日，海怡大桥工程正式奠基动工。作为广州和佛山合作兴建的南番大道项目的重要组成部分，海怡大桥建成后将成为广州番禺区和佛山南海区之间的首条陆上通道。“该项目总投资约5亿元，2010年亚运会前建成通车后，从南海区到位于番禺区的广州新火车站所需时间将从1个小时缩短至20多分钟，两地一水之隔却无直通车的历史即将结束。”佛山市南海区区长欧邦敏介绍道。
近年来，广州佛山这两个重要的珠三角城市之间“亲密接触”越来越多，类似海怡大桥这样的交通“融合项目”成为两者交驳的基础。根据佛山市日前公布的《佛山市综合交通规划（2010-2020）》显示，未来“佛山道路将与广州的环线协调连通，共同构筑广佛一体化的内环路”。
这一切都得益于“广佛都市圈”概念的提出和“广佛同城化”工程的践行。世界发达国家城市发展经验表明，城市群有利于中心城市聚集功能的发挥，也有利于城市群中城市间密切协作与分工，使得城市群整体功能有极强的放大效应。
正是看到这一点，广州和佛山在珠三角内“先行一步”，同城化不断迈出实质性的步伐，对珠三角区域经济一体化产生了强大的示范和带动效应。《纲要》明确指出，应“以广州佛山同城化为示范，以交通基础设施一体化为切入点，积极稳妥地构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化发展格局”。
由于珠三角9个城市同属于广东省，较长三角两省一市的结构更加单一，让人们对其区域一体化的进程的推进有了更多的期待。
行政体制改革势在必行
2008年11月，深圳。改革开放30周年和最成功的特区这两个要素，让时隔12年再次举办的“全省经济特区工作会议”显得意义不凡。在日益紧张的环境资源条件以及国际经济形势下行的严峻挑战下，广东的经济特区和沿海开放城市把如何深化行政体制改革，提高城市管理水平，进而提高城市的经济运行效率，成为会议的最重要议题。
而明确政府职能定位、发挥市场在资源配置中的基础作用、优化政府机构设置、重视公民和社会组织的作用、规范政府运行机制和管理方式……这些在经济特区工作会议上被广泛讨论的话题，也毫无意外地出现在了《纲要》之中。
30年来，广东人靠着“敢想敢干”的开拓者精神，“摸着石头过河”，“杀出一条血路”，铸就了丰功伟绩。然而站在当今的历史节点之上，摈弃已经不能适应现实需要的发展模式和思路，以“敢为天下先”的气魄，再创体制机制新优势，是珠三角再塑辉煌的必由之路。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋多次指出，广东靠改革开放起步，也靠改革开放起飞；靠改革开放赢得今天，也只能靠改革开放开创未来。《纲要》提出“继续发挥珠三角地区特别是经济特区的‘试验田’和示范区作用，以行政管理体制改革为突破口，深化经济体制和社会管理体制改革，健全民主法制”，在重要领域和关键环节赋予珠三角“先试先行”的权利和责任，无疑是对其最大的肯定和支持。
而实际上，广东能在改革开放初期先行一步，和政府在体制、政策、管理等多方面的灵活性特殊性密不可分。如今经济发达、社会多元、思想解放的珠三角，对政府决策质量、服务水平和监督效率的要求也“水涨船高”。“省直管县体制”“竞争性财政资金分配”“创新审批方式”“‘行政三分’的大部门制”……这些已经开始或即将推行的改革措施，在《纲要》保障和支持下，将不仅仅是珠三角的“孤独的实验”。
万众期待城乡大同
2009年1月，中共广州市委九届六次全会上传来消息：广州将改革现有户籍制度，取消农业户口，公民户口将统一登记为“居民户口”。此外，广州还将探索实行按居住地划分的人口统计制度，进一步简化户口办理程序；完善与户籍制度改革相关的各项配套政策。“这明晰了广州逐步取消二元户籍制的改革方向。”广州市委副书记张桂芳表示。
直到今天，“城里人”“乡下人”——仍然还是将公民“一分为二”的身份认证。城乡二元结构让“两种人”从出生开始就享受着不同的公共资源、分配方式和社会保障。而打破这种人为的分裂状态，不仅仅涉及身份上的平等，更是改善民生，保障经济持续健康，维护社会和谐稳定的需要。
根据《纲要》规划，佛山、中山、惠州将成为统筹城乡发展综合改革试点。经过30年的发展，珠三角一些城市已经积累了改革所必需的物质条件，也切身体会到了城乡协调发展的必要性和紧迫性。《纲要》中提出的种种举措，其实正是珠三角正在努力的方向。
广州一直就没有停止过“改造城中村”；深圳早已将“居住证”发到了外来务工者手中；珠海“将外来工纳入医保范围”；肇庆“加强农村基础设施”，农民公车开进村；湛江开始“取消公立医院15％药价加成”……而“全国旅游综合改革示范区”“国家节约集约用地试点示范区”“国家教育综合改革示范区”“公立医院改革试点”“全国性公共文化建设示范区”纷纷落户珠三角，在给予珠三角更多自主权的同时，也让百姓们对未来的生活有了更美好的期待——
“到那时，再也没有城乡樊篱，取而代之的是新社区。”
“到那时，珠三角山清水秀，空气宜人。”
“到那时，离家不远就能享受到公益文化服务。”
“到那时，常住人口就是公共服务对象，无论在哪里都能看得起病，上得起学。”……□
洛阳城市照明：改革开放30年巨变
2008/12/1/10:34 来源：洛阳晚报
[慧聪灯饰网]摘要：改革开放推展了30年，回首洛阳城市照明30年发展的道路，不仅照亮了古都的夜空，更温暖了城市居民的心。本文带你一起走近洛阳路灯及道路照明，回首这30年。
傍晚华灯初上，五彩缤纷的亮化灯将今天的洛阳城装扮得流光溢彩。
路灯，是一座城市的眼睛。每天清晨，它照亮了早起者奔波辛劳的路;太阳落山后，它陪伴着劳作一天的人奔向家的港湾。洛阳城市照明30年发展的道路，不仅照亮了古都的夜空，更温暖了城市居民的心。
五彩灯光耀夜空
资料记载，1920年，“洛阳临照电灯公司”建了一个小电厂，街道上安装了10多盏路灯。洛阳城市照明工作由此发轫。1979年前，路灯还不到2500盏。
从1979年到1980年，市财政投资27万元，新建30条装灯道路，路灯突破3000盏。城市照明开始步入快速发展期。1996年年底，市区累计安装路灯11012盏，突破1万盏。
“进入新世纪以来，随着我市国民经济的发展，城市照明进入跨越式发展阶段。”市公用事业局副局长、市城市照明灯饰管理处处长肖玉洛说。
2001年以来，我市开始实行“绿亮净美畅”工程，每年投入巨资，对全市照明设施进行全面改造。
为配合洛阳新区开发建设，2003年开始，城市每年新增的路灯都有数千盏，新区路灯数量迅速达到1.8万盏，接近洛河北老城区几十年来积累的数量。
到2005年年底，市区先后改造道路225条，全市95%的路灯改造为性能稳定、光照度好的高压钠灯;90%以上的照明线路实现“入地”，基本淘汰了水泥灯杆，取而代之的是镀锌钢管。
30年前，洛阳的路灯为白炽灯，微泛黄光，外面套个简单的罩子，被形象地称为“锅盖灯”，因为罩子可拿回家当蒸馍锅盖用。
如今，“锅盖灯”早已退出历史舞台，城市照明实现“一街一景”，灯型各异，绿色节能、拥有高科技含量的新型路灯正在普及。
2006年7月，首批太阳能路灯在新区体育中心落户，一年内安装137基200余盏，成为河南省最大的太阳能照明示范区。今年4月，九都路路灯改造完成，更换的1217盏路灯全部为新型节能钠灯和LVD电磁感应节能灯，实现从点到线的延伸再到面的拓展，是我省规模最大的绿色照明项目。
30年前，路灯的开启要由人工控制。1995年开始，我市尝试路灯自动化监控技术，在九都西路、春都路等路段逐步展开。2002年5月，市路灯自动化监控中心建成并投入使用，路灯控制在河南率先实现微机自动化控制。
1994年6月，西关九龙鼎亮化工程竣工，这是我市城市雕塑、主体建筑亮化的开端。
2006年1月，我市亮化工程启动。一年多时间，112处大型公共设施、近800栋高层楼宇、4726家商业门店成功实施亮化，以洛河为中心，洛河两岸相互辉映、城市主要广场及道路各具风采的城市夜景亮化体系正式形成。
五彩的灯光不仅照亮了洛阳的夜空，更使这座古老的城市显现出新的光彩。
“洛阳路灯”享声誉
近日，笔者采访了洛阳路灯业部分老领导、老职工。
一位老领导回忆，1980年他到市路灯管理所工作时，由于历史欠账多、管理体制等问题，市区只有中州路等少数主干道、火车站等地有路灯，绝大部分为白炽灯，灯杆是木杆或水泥杆。由于设备老化无人维护，黑灯是家常便饭。
“当时，‘地不平、灯不亮’，群众对市政设施很有意见，经常有群众找过来反映路灯不亮问题。哪里的灯一旦不亮，就容易发生案件，那时公安部门常常找我们‘说事儿’。”这位老领导说。
由于当时经费有限，要快速发展，必须有改革创新的精神。要钱没有，所里就向上级要政策：市财政对路灯实行包干，只拨付电费、维修材料费和大修费，超支不补、节约全留;而路灯所职工工资、设备费等实行自收自支。由于工资和劳动量直接挂钩，一下子，职工的积极性被调动起来，精神面貌焕然一新。
之后，路灯事业稳步向前发展：购置了升降车、面包车、吊车等;为解决线路运行不稳定问题，新建路灯专用线;逐步淘汰白炽灯，新上高压汞灯、第三代钠灯等;新安装的路灯数量以每年数百盏至1000多盏的速度增长;进行规划编制，搭建框架……
“洛阳路灯”在业内享有一定声誉：1986年召开的全国路灯会议，曾对洛阳路灯发展经验进行推广;2002年以来，国内有几十个市来洛阳参观学习路灯自动化控制技术;市城市照明灯饰管理处成为省级文明单位，今年当选中国市政工程协会城市道路照明专业委员会理事单位，成为全国地级市中不多的一个。
盏盏路灯暖人心
邢克绍老人在青年宫一带生活了70个年头。谈到城市亮化的变化，他有一肚子的话：以前晚上一出门两眼一抹黑，几乎人人家里都会准备一个手电筒。手电筒还是大家晚上串门的必备工具。他所在的西平街几百米长的道路上只有三四盏路灯，大部分路面仍然漆黑一片，手电筒也就派上大用场了。
并不宽阔的路面上，每隔三五十米便立着一根木头杆子，杆子上头还顶着一个碗状铁质灯罩，昏黄的灯光仿佛全被收进灯罩，路面昏暗……邢克绍说，这场景在他脑海里非常清晰，被那碗一扣，灯泡是亮了，但照明的范围缩小了，很不美。“晚上经常有人撞到电线杆上呢。”老人忍不住笑起来。
老城一直是各种美食的汇集地，烧鸡、烩面、酱牛肉……晚上出去，每个摊点前总是灯火闪亮。邢克绍说，以前可不是这个样子的。当时一些有实力的商铺不过是扯个小灯泡，更多的商贩借助路灯经营。到晚上，抢占电线杆子附近的地盘就成了商贩们的“头等大事”。“如今路宽了，路灯多了，还是双向照明，广场上、小区里都装上了照明灯，真不知道以前没灯的日子是怎么过的”。
邢克绍笑着说：“逛商场一下逛到10点，任何时候到公园散步都不怕撞鼻子了，天刚微黑路灯就亮了，感觉一天24小时都是透亮的。”
肖玉洛说，城市照明与百姓生活息息相关，“改革开放30年，洛阳的城市照明事业发生了巨变。可以说，每当一盏路灯亮起时，它照亮的不仅仅是一条条道路，更是一颗颗城市居民的心”。
数字看变化
1978年，洛阳路灯不到2500盏，全为光效差、照明度低的汞灯和白炽灯，线路大多为架空线路，亮灯率85%。
2008年，全市路灯达到40000盏，亮化灯饰71000多盏。光源以光效好、照明度高、使用寿命长的高压钠灯为主。照明线路使用地埋式专用电缆，总长1280公里，安装箱台式变压器近400台。亮灯率达到99.7%，设施完好率89%，走在全国前列。

广佛同城的趋势

广佛可追纽约—新泽西
“广佛之间一系列的人为障碍一旦消除，区域内市场要素自由流动，相信在5到10年后，产业的协同效应就会充分显现出来。”杨望成认为，像广佛都市圈这样的地域如此之近的千万人口大城市，目前在国内是独一无二的，很多城市群都是发展重点区域不连在一起的，而广佛之间可以说是没有城郊，基本城市化了。产业结构上，也是融合度很高的两个城市。
杨望成分析，广佛同城化后，从一个经济体的角度观察，一是广佛区域内第二产业与第三产业在经济中的比重将趋于平衡，产业的结构比较合理，广州现代服务业比较发达，佛山制造业比较发达，广佛如果各自单干，广州再补制造业，佛山再补服务业，那资源就没有得到充分配置，而广佛融合后，区域内的现代服务业的发展速度有可能会加快。二是从产业技术含量来看，广佛加速融合后，佛山的劳动密集型产业，与广州的知识密集型、资本密集型的产业互补，产业加速向高端化迈进。三是从轻工业与重工业的比重看，近几年广州重工业发展比较猛，而佛山的轻工业一直是响当当的，这样广州既是佛山工业品的消费市场，其石化产业又为佛山企业提供原材料。
他指出，从当前广东推进的现代产业体系的建设来看，广佛融合后，经济发展更加协调，同城化后的产业、经济的叠加效应就更加明显，广佛两地加速同城，广佛两地的现代产业体系建设将大为提速。
杨望成认为，广佛同城化加速后，交通一体化不断加速，距离不断拉近，文化上的障碍是没有，产业互补合作的需求也有，一旦区域内一些人为障碍拆除后，广佛同城就像东京都、纽约-新泽西等世界知名都市圈一样，区域内金融、港口、现代服务业、制造业等形成优势互补，构成联合舰队。